Plungės miesto vietos veiklos grupė parengė Plungės miesto 2023–2029 m. vietos plėtros strategiją

Asociacija Plungės miesto vietos veiklos grupė, įgyvendindama ES lėšomis bendrai finansuojamą projektą Nr. 11-001-T-0040 „Plungės miesto 2023-2029 metų vietos plėtros strategijos parengimas”,  parengė Plungės miesto 2023-2029 metų vietos plėtros strategijos projektą.

Vietos plėtros strategijos įgyvendinimas finansuojamas pagal 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2022 m. rugpjūčio 3 d. sprendimu Nr. C(2022) 5742, 4 prioriteto „Socialiai atsakingesnė Lietuva” 4.7 konkretų uždavinį „Skatinti aktyvią įtrauktį, siekiant propaguoti lygias galimybes ir aktyvų dalyvavimą ir gerinti įsidarbinamumą” ir 4.9 konkretų uždavinį „Didinant socialinę ir ekonominę marginalizuotų bendruomenių, migrantų ir nepalankias sąlygas turinčių grupių integraciją įgyvendinant integruotas priemones, įskaitant aprūpinimą būstu ir socialinių paslaugų teikimą”.

Plungės miesto 2023-2029 m. vietos plėtros strategija parengta vadovaujantis principu Iš apačios į viršų“, kurio esmę sudaro aktyvus vietos veikėjų bendradarbiavimas ir įsitraukimas į vietos plėtros procesus. Tai yra Bendruomenės inicijuotos vietos plėtros (BIVP) įgyvendinimo pagrindas. Taikant šį principą, suteikiama galimybė vietos organizacijoms ir gyventojams dalyvauti formuojant ir įgyvendinant vietos politiką, inicijuoti permainas ir aktyviai jas įgyvendinti. Principas Iš apačios į viršų skatina įtraukti į problemų nustatymo ir sprendimo procesus bendruomenės narius, galinčius pasiūlyti sprendimo būdus, pagrįstus vietos problemų bei išteklių joms spręsti atradimu. Šiuo principu paremta vietos plėtros strategija geriau atspindi realią vietos situaciją, vietos gyventojų poreikius ir lūkesčius, nes dėl ribotų išteklių išskiriami vietos plėtros prioritetai, strategija tampa labiau priimtina ir suprantama gyventojams.

Atlikus Plungės miesto gyventojų skaičiaus, jų struktūros pagal amžių ir socialinės atskirties profilio analizę, bei nustačius socialinės atskirties daugialypiškumą, numatyta Plungės miesto VVG vietos plėtros strategiją orientuoti į kuo platesnę tikslinių grupių aprėptį, remiant tuos vietos projektus, kurie pasiūlys geriausius socialinės atskirties mažinimo, aktyvios įtraukties didinimo, įsidarbinamumo gerinimo sprendimus vienai ar kitai tikslinei grupei ar ieškos sinergijų, sprendžiant kelių tikslinių grupių problemas, įgyvendinant  2021–2027 m. Europos Sąjungos fondų investicijų programos 4 prioriteto „Socialiai atsakingesnė Lietuva“ 4.7. ir 4.9. konkrečius uždavinius. Plungės miesto VVG vietos plėtros strategija orientuota į tokias tikslines grupes:  gausios šeimos; neįgalūs asmenys;  asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią, jų šeimos (globėjai, rūpintojai); socialiai pažeidžiami, socialinę riziką (atskirtį) patiriantys asmenys (pvz., smurtą pairiantys asmenys, benamiai, priklausomybėmis sergantys asmenys, grįžę iš įkalinimo įstaigų asmenys, mažiau galimybių turintys jaunuoliai ir kt.); asmenys, kuriems nustatytas socialinių paslaugų poreikis; migrantai, priklausantys pažeidžiamų asmenų grupėms; nepalankias sąlygas turintys vietos gyventojai (ypač vaikai, mokiniai, ikimokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikai).

Plungės miesto vietos veiklos grupės Plungės miesto 2023–2029 m. vietos plėtros strategijoje yra suformuluotas vienas tikslas ir du uždaviniai:

TIKSLAS – pagerinti vietines įsidarbinimo galimybes ir paskatinti integruotą bei įtraukią socialinę Plungės miesto vietos plėtrą, išnaudojant bendruomenių, verslo ir vietos valdžios ryšių teikiamas galimybes.

Tikslo įgyvendinimas leis išnaudoti atlikus stiprybių ir silpnybių, galimybių ir grėsmių analizę nustatytas Plungės miesto stiprybes – pakankamai palankią demografinę situaciją, išplėtotą smulkų ir vidutinį verslą, platų viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų tinklą, tikslines gyventojų grupes vienijančių ir jiems pagalbą teikiančių organizacijų gausą, tokioms Plungės miesto silpnybėms sušvelninti, kaip sumažinti spartų socialinę riziką patiriančių šeimų ir socialiai pažeidžiamų asmenų skaičiaus augimą, tenkinti socialinių paslaugų į namus poreikį, prisidėti prie gyventojų ligotumo socialinei atskirčiai turinčiomis ligomis mažinimo, tenkinti vaikų ir jaunimo ugdymosi ir aktyvaus užimtumo poreikius. Tikslo įgyvendinimas leis išnaudoti ir galimybes: palankias sąlygas bendruomeninių ir socialinių verslų steigimuisi ir plėtrai, skaitmeninių technologijų ir inovacijų teikiamas galimybes socialinių paslaugų prieinamumui didinti ir jų kokybei gerinti, aktyvėjantį tarpinstitucinį bendradarbiavimą, išliekančią paramą NVO verslumui skatinti ir veiklai plėtoti. Ypač svarbus įvairių institucijų bendradarbiavimas vietos lygmeniu, kuris skatins sprendžiant socialines problemas sparčiau diegti technologines ir socialines inovacijas, gauti reikiamų žinių ir informacijos bei šitaip spręsti dėl augančio asmenų, gaunančių pagalbą į namus, skaičiaus socialinių paslaugų poreikio į namus paklausos patenkinimą. Integruota bei įtrauki vietos plėtra padės gerinti socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir jų šeimos narių gyvenimo kokybę, mažinti rizikos šeimų skaičių, gerinti riziką keliančių tėvų socialinius įgūdžius, sudaryti pakankamas sąlygas socialinės rizikos šeimų vaikams, taip pat prisidėti prie grėsmių, susijusių su pabėgėlių integracija, švelninimo. Gyventojų verslumas, verslų pradžia ir darbo vietų kūrimasis bus skatinamas,  pasinaudojant ir esamų verslo organizacijų patirtimi. Be to, tikslo įgyvendinimas mažins tolerancijos ir supratingumo trūkumą socialinę atskirtį patiriančių gyventojų atžvilgiu, skatins taikyti socialinių problemų sprendimo būdus, didinančius savanorių ir savipagalbos grupių svarbą.

Planuojama, kad iki 2029 m. konkurso būdu bus įgyvendinta ne mažiau kaip 10  bendruomenės inicijuotų vietos plėtros projektų. Veiklose dalyvaus ne mažiau negu 360 tikslinių grupių asmenų, iš jų ne mažiau kaip 40 proc. po dalyvavimo veiklose toliau dalyvaus socialinei integracijai skirtose veiklose ir (ar) darbo rinkoje. Paramą gavusiuose subjektuose bus sukurtos ne mažiau nei 2 darbo vietos, t. y. socialinio verslo įmonėse bus įdarbinti sunkiau integruojamų bendruomenės gyventojų grupių asmenys (socialiai pažeidžiami, socialinę riziką (atskirtį) patiriantys asmenys, mažiau galimybių turintys jaunuoliai ir kt.). VPS įgyvendinimo vertė – 1 014 492,76  Eur, iš jų  700 000,00 Eur sudaro Europos socialinio fondo + (ESF+), Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir LR valstybės biudžeto lėšos.